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湖南宁乡等11个园区试点"飞地经济"探索区域协同新路径
湖南省通过创新招商引资模式,在宁乡市金玉工业集中区等11个重点园区启动"飞地经济"试点,以跨区域合作打破行政壁垒,推动产业梯度转移与资源优化配置。这一探索将构建发达地区与欠发达地区共建共享机制,为区域协调发展提供新范式。 一、试点布局覆盖多级行政区划 首批试点涵盖长沙宁乡市、岳阳经开区、株洲渌口区等11个县市区,形成跨省、跨市、跨县、跨乡镇四级联动体系。金玉工业集中区作为核心载体,率先承接长三角地区产业转移项目,建立"研发在长沙、生产在宁乡"的协作链条。岳阳经开区则与武汉城市圈开展化工产业协同,实现危险化学品生产环节的集中管控。 二、四种合作模式破解发展瓶颈 跨省模式重点对接粤港澳大湾区产业外溢,衡阳高新区已引进电子元器件产业集群;跨市模式以长株潭都市圈为纽带,渌口区与天心区共建智能制造产业园;跨县模式推动邵东市箱包产业向新邵县拓展产能;跨乡镇模式在浏阳市实现花卉种植与深加工产业链乡镇间分工。每种模式均配套差异化利益分配方案,土地指标和税收分成比例根据投入动态调整。 三、制度创新构建长效保障机制 试点园区建立双管委会架构,输出方负责项目引进与技术服务,承接方承担土地整理与基础配套。湖南省出台专项政策,允许飞地园区GDP五五分成、税收留存部分最高返还70%,并建立跨区域环保责任共担机制。宁乡市已形成"负面清单+正向激励"管理制度,明确禁止高耗能项目转入,对高新技术企业给予额外用地优惠。 四、产业升级成效初步显现 经过实践,金玉工业集中区新材料产业规模突破百亿,带动宁乡市城镇化率提升3.2个百分点;岳阳绿色化工产业园吸引17家武汉企业入驻,研发投入强度达4.1%;湘南湘西承接产业转移示范区通过飞地模式,引进重点产业项目投资额同比增长38%。这种协作既缓解了发达地区用地约束,又为欠发达地区培育出新兴产业集群。 当前试点正从基础设施共建向标准共认、数据互通深化,未来将探索建立全省统一的飞地经济项目库和要素交易平台,进一步打破行政区划对生产要素流动的限制,为中部地区高质量发展提供可复制的制度经验。
2025-08-12
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湖南永州打造20万亩油茶产业示范区 推动农林产业链升级
为加快农林产业高质量发展,湖南永州通过招商引资启动优质丰产油茶基地扩建项目,计划总投资1733万美元,采用独资、合资或合作模式,建设20万亩标准化油茶种植区,并配套现代化茶油加工生产线。该项目将推动当地农业产业化升级,形成种植、加工、销售一体化产业链。 一、项目规划与产业定位 永州油茶基地建设以生态优先为原则,选用国家审定良种油茶苗,采用矮化密植技术提升亩产效益。加工板块规划建设符合国际标准的精炼车间,实现茶籽预处理、低温压榨、精炼灌装全流程自动化,终端产品涵盖食用茶油、化妆品用油等系列。 二、技术支撑与标准体系 项目引入中国林科院油茶栽培技术规范,建立从种苗到成品的全程质量追溯系统。加工环节严格执行国家标准,确保茶油酸值、过氧化值等核心指标优于行业水平。基地同步建设气象监测站和病虫害防控体系,降低自然风险对产量的影响。 三、经济效益与市场前景 按现有规划,项目达产后可年处理油茶籽3万吨,产出9000吨高等级茶油。参考行业数据,茶油市场价格稳定在每吨1.5万元以上,项目年产值预计超1.3亿元。永州地处湘粤桂交界,产品可辐射粤港澳大湾区消费市场。 四、生态效益与社会价值 油茶林兼具水土保持功能,项目建成后预计每年可减少土壤流失量8万吨。通过"企业+合作社+农户"模式,已带动周边12个乡镇农户参与种植,户均年增收预计达6000元。当地政府配套建设产业培训中心,提供种植技术及电商销售培训。 五、政策支持与基础设施 永州将该项目纳入市级重点农业项目库,享受土地流转补贴及税收优惠政策。基地周边已建成双向四车道物流干线,2小时可抵达区域性枢纽港口。电力部门专项改造了10千伏农网线路,满足加工区高负荷用电需求。
2025-08-12
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怀化工业园区启动四大产业园区建设 打造中西部投资新高地
湖南怀化工业园区近期启动二期开发项目,计划通过招商引资引入生物医药、新型材料、电子信息及食品加工四大产业集群。该项目总投资额达28800万美元,采用独资、合资或合作模式,旨在完善园区22平方公里的基础设施配套,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略定位 怀化工业园区作为湖南省对接东盟经济圈的重要节点,近年来持续优化产业布局。2023年,园区与新加坡企业签署合作协议,共同推进二期开发,重点建设四大专业化产业园:生物医药产业园规划面积2—3平方公里,聚焦现代制药与医疗器械;新型材料产业园同等规模,主攻复合材料与环保建材;电子信息产业园占地3—4平方公里,培育智能终端与半导体产业链;食品加工产业园则依托怀化特色农产品资源,打造深加工产业集群。 二、产业规划与区域优势 1. 生物医药产业园将衔接武陵山片区中药材资源,配套建设研发中心与标准化厂房,满足企业从孵化到量产的全周期需求。 2. 新型材料产业园毗邻湘黔铁路枢纽,重点引入绿色建材与高分子材料企业,形成上下游协同效应。 3. 电子信息产业园布局5G基站、数据中心等新型基础设施,吸引芯片封装、智能传感器等细分领域企业入驻。 4. 食品加工产业园依托怀化柑橘、茶叶等地理标志产品,建设冷链物流与检验检测平台,提升产品附加值。 三、投资政策与服务保障 园区推出"一企一策"定制化服务,对固定资产投资超5000万美元的项目给予土地出让金优惠。合资企业可享受前三年所得税减免,合作项目优先获得地方产业基金支持。此外,园区已建成跨境贸易综合服务平台,简化进出口通关流程,并设立人才公寓与职业技术培训中心,解决企业用工需求。 四、预期效益与发展前景 项目全面建成后,预计年产值将突破150亿元人民币,创造逾2万个就业岗位。通过产业链集群发展,怀化工业园区有望成为中西部地区承接东部产业转移的示范平台,进一步强化湖南在"一带一路"中的枢纽作用。目前,已有十余家国内外企业表达投资意向,首批基础设施工程将于2024年内动工。
2025-08-12
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浏阳经开区招商引资成效显著 首月财政收入实现两位数增长
新春伊始,浏阳经开区交出一份亮眼成绩单。最新统计数据显示,该园区首月财政总收入突破2.3亿元,同比增长近14%,招商引资带动生物医药、电子信息等主导产业持续发力,为全年经济发展奠定坚实基础。 一、主导产业集聚效应显现 作为湖南省重点建设的产业园区,浏阳经开区已形成生物医药、电子信息、智能装备制造三大产业集群。其中,生物医药产业年产值突破500亿元,占园区总产值的半壁江山;电子信息产业引进上下游企业超百家,构建起从原材料到终端产品的完整产业链。这种产业集聚模式显著提升了园区抗风险能力和市场竞争力。 二、创新驱动发展战略深入实施 园区内高新技术企业研发投入占比连续五年保持在5%以上,建成省级以上研发平台28个。通过设立科技创新专项资金,推动产学研深度融合,累计转化科技成果超200项。在基因工程药物、新型显示材料等领域取得多项技术突破,部分产品国内市场占有率超过30%。 三、营商环境持续优化升级 推行"一窗受理、并联审批"服务模式,将项目审批时限压缩至法定时限的40%。建立企业诉求快速响应机制,去年累计解决用地、用工、融资等问题300余个。配套建设人才公寓、国际学校等设施,吸引专业技术人员落户数量同比增长25%。 四、绿色低碳发展成效显著 投入专项资金用于环保设施改造,园区工业废水集中处理率达100%,废气排放达标率保持98%以上。建成分布式能源站和光伏发电项目,清洁能源使用比例提升至35%。先后获评国家级绿色园区、循环化改造示范试点等称号。 五、区域协同发展加速推进 深度融入长株潭都市圈建设,与周边园区共建产业链协作平台。开通直达长沙主城区的快速公交专线,实现研发在长沙、生产在园区的协同模式。通过飞地经济合作,带动湘赣边区域20余家配套企业发展。 当前,浏阳经开区正围绕"三高四新"战略定位,重点培育生物医药世界级产业集群。未来将通过建设专业化园区、完善产业基金体系、强化人才引进等举措,力争三年内实现园区综合实力进入全国经开区前50强目标。
2025-08-12
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浏阳两型产业园11个项目建成投产 招商引资助力产业升级
浏阳两型产业园通过持续优化营商环境,以招商引资为抓手推动产业集聚发展,年内实现11个重点项目建成投产,涵盖健康食品、智能制造等领域,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重点项目投产带动产业提质增效 浏阳两型产业园围绕主导产业布局,年内建成投产项目包括湘典食品、酷口食品等8个产业项目,以及公租房二期等3个基础设施项目。其中,健康食品加工类项目通过智能化改造提升产能,航凯建材等企业则填补了园区新材料产业链空白。目前投产项目已进入试运行阶段,预计全面达产后可新增就业岗位超千个。 二、在建项目加速推进释放发展潜力 园区同步推进德康工业园、宏伟纸业等重大项目建设。德康工业园聚焦人脸识别技术研发,规划建设智能产品生产基地及总部经济园区,总投资达4亿元,预计投产后年产值将突破10亿元。福悦食品等在建项目通过标准化厂房建设,进一步强化食品加工产业集群优势。 三、经济运行指标实现两位数增长 统计数据显示,园区前11个月综合总产值达77.65亿元,规模工业产值同比增长17.49%,财政税收增幅达13.9%。健康食品加工与配套产业贡献突出,占规模工业产值的63%。招商方面新引进项目14个,到位资金同比增长18.06%,产业集聚效应持续显现。 四、基础设施升级支撑可持续发展 园区投入使用的东区水厂管网等工程,显著提升供水保障能力。公租房二期项目新增住房800套,有效解决企业员工居住需求。配套体系完善推动产城融合,为后续引进重大项目奠定基础。 五、创新驱动培育新兴增长极 除传统优势产业外,园区重点布局智能识别、环保建材等战略性新兴产业。通过建立产学研合作平台,推动德康慧眼等企业核心技术攻关。未来计划设立专项扶持基金,加速科技成果转化。 浏阳两型产业园通过精准招商与项目建设双轮驱动,形成投产一批、建设一批、储备一批的良性发展格局。随着智能制造等新动能持续壮大,园区有望在三年内实现总产值突破百亿元目标。
2025-08-12
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洞口县石江镇军工地块启动招商引资 盘活千亩存量工业用地
为推进存量土地资源高效利用,洞口县石江镇启动原八〇四厂地块招商引资工作。该地块为历史军工企业遗留资产,总面积达1444.06亩,涉及五个行政村集体土地,现拟通过产权转让引入金融业相关投资方,探索工业用地综合开发新模式。 一、地块历史背景与现状 原八〇四厂始建于上世纪军工企业建设时期,曾用名湖南淮海仪表厂,停产废弃后土地性质仍保留工业用途。经测绘确认,地块内现存建筑物占地约29.8万平方米,林地区域超96万平方米,整体基础设施保留原有道路框架与部分厂房结构。 二、产权转让核心要素 本次转让不涉及土地性质变更,要求投资方严格遵循工业用地开发标准。重点规划方向包括:金融产业配套基础设施、绿色低碳园区建设、军民融合产业孵化等。交易采用公开市场操作模式,具体投资额度由竞标方根据开发方案自主申报。 三、区域开发价值分析 石江镇作为洞口县工业重镇,已形成装备制造、物流仓储等产业集群。该地块毗邻省道干线,三公里范围内建有变电站与污水处理设施,具备产业承接基础。地方政府将配套税收优惠与审批绿色通道政策。 四、权属与生态保护要求 项目涉及娄场、水口等五个村的集体土地权益,需依法完成补偿协议备案。开发方须按现行环保标准对963190平方米林地进行保护性利用,严禁违规砍伐与地质破坏。 五、后续推进计划 目前已完成地块测绘与权属清理工作,下一步将发布正式招标公告。重点对接具备产业园区运营经验的金融机构或投资联合体,预计年内完成交易流程。
2025-08-12
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苏州工业园区推动汉语语料库标准化建设 助力数字经济发展
在数字经济快速发展的背景下,苏州工业园区积极推进汉语语料库信息处理标准化建设项目,通过招商引资吸引科研机构和技术企业参与,旨在提升多领域汉语语料处理的规范性和应用效率。该项目覆盖县域、金融、教育三大场景,为人工智能和大数据产业提供底层支持,助力区域语言服务能力升级。 一、项目背景与战略意义 随着全球人工智能技术竞争加剧,语言数据标准化成为基础性工程。苏州工业园区依托科研资源集聚优势,率先启动汉语语料库标准化建设,重点解决县域政务、跨境金融、智慧教育等领域语料杂乱问题。该工程被列入地方重点科技项目,预计将促进自然语言处理技术产业化应用。 二、三大核心建设内容 1. 县域政务语料标准化:针对50个以上县域的公文、政策法规等文本进行清洗与标注,建立方言语料转换模型,助力基层政务数字化。 2. 金融领域语料整合:联合国内外银行机构,对信贷合同、风险报告等专业文本制定统一标注体系,提升跨境金融数据处理效率。 3. 教育场景应用落地:在50所各级学校部署标准化语料采集系统,覆盖教学课件、学术论文等场景,为智能教育装备研发提供数据支撑。 三、技术创新与实施路径 项目采用深度学习算法构建多维度标注框架,通过区块链技术确保语料溯源安全。实施阶段分三期推进:首期完成基础标准制定,二期开展多场景试点,三期实现全链条技术输出。目前已有12家科研单位参与标准论证工作。 四、经济社会效益展望 建成后预计可降低企业语料处理成本30%以上,推动苏州工业园区形成语言数据处理产业集群。项目成果将服务于智慧城市建设,并在“一带一路”沿线国家推广中文数据处理标准,增强国际数字话语权。
2025-08-12
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汝城热水温泉打造国家级旅游度假区 招商引资助力产业升级
湖南省汝城县热水温泉旅游度假区开发项目近日启动招商引资工作,计划通过合资或独资方式引入战略投资者,共同打造国家级旅游度假目的地。该项目总投资约99亿元人民币,涵盖核心景区建设、基础设施完善及配套服务提升等多项内容,将有力推动当地居民服务业的提质升级。 一、项目定位与规划背景 汝城县热水温泉作为湘粤赣三省交界处的地热资源富集区,已探明温泉日出水量达1.5万吨,水温常年保持在58℃-64℃之间。经专业机构检测,泉水中富含偏硅酸、氟、氡等对人体有益的矿物质元素,具有显著的康养价值。该项目被列入省级重点旅游开发项目库,规划总面积约12.8平方公里,将构建"温泉疗养+生态观光+民俗体验"三位一体的产业体系。 二、核心建设内容分解 1. 主体工程投资91.3亿元用于温泉中心、五星级度假酒店群及康疗基地建设,包括建设约8万平方米的智能温泉水乐园,配套中医理疗中心和亚健康调理设施。 2. 基础设施板块包含18公里旅游专线道路改造、5座景观桥梁新建,以及供水供电系统的智能化升级,其中将应用地源热泵等绿色技术。 3. 景观体系打造突出"山水林田湖"生态本底,规划建设7个主题公园和12公里滨水绿道,同步实施流域生态修复工程。 三、产业融合发展方向 项目注重与传统村落保护相结合,规划建设非遗文化展示区,引入湘南特色手工艺作坊和民俗表演场馆。配套发展智慧旅游服务体系,包括游客大数据中心、智能导览系统和数字化管理平台。预计建成后将带动周边发展500家特色民宿和农家乐,创造逾3000个直接就业岗位。 四、投资政策与保障措施 汝城县已出台专项扶持政策,对固定资产投资超5亿元的项目给予土地出让金优惠。建立项目审批绿色通道,承诺30个工作日内完成所有行政许可。设立10亿元产业发展基金,对符合条件的企业提供贴息贷款支持。目前已完成地质灾害评估、环评报告等前期工作,核心区土地征收进度达85%。 五、市场前景分析 根据旅游部门统计,湘南地区年接待游客量已突破5000万人次,温泉旅游消费年均增长率保持在18%以上。项目建成后预计年接待游客量可达300万人次,实现旅游综合收入40亿元。区位交通优势明显,距高铁站仅40分钟车程,3小时可覆盖粤港澳大湾区主要客源城市。 六、可持续发展机制 项目规划特别强调资源保护,采用封闭式地热井开采技术,建立水温水位自动监测系统。配套建设污水处理厂和中水回用设施,实现水资源循环利用率不低于80%。与科研机构合作建立地热资源可持续利用实验室,定期开展生态环境承载力评估。
2025-08-12
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浏阳经开区启动41个重点项目 打造开放型经济核心增长极
浏阳经开区在最新召开的经济工作会议中明确,将通过41个重点项目的集中铺排和超200亿元的协议引资规模,推动区域经济高质量发展。园区计划实现规模工业总产值12%的同比增长,并以产业链升级、产城融合为核心策略,加速建设长沙东部开放型经济走廊的核心增长极。 一、招大引强构建产业新格局 浏阳经开区将聚焦"招大引强"战略,重点引进具有产业链带动效应的龙头企业。通过补链强链行动,推动生物医药、电子信息、智能制造等主导产业向高附加值环节延伸。目前已规划新一代信息技术产业园、智能装备制造基地等载体,为优质项目落地提供空间保障。 二、动能转换推动高质量发展 园区确立"三个升级"转型路径:在产业层面推动传统制造向数字化、集群化转型;在空间布局上促进工业区与城市功能区有机衔接;在管理模式上探索"园镇融合"新机制。科技创新方面,将设立专项基金支持企业研发投入强度提升至3.5%,培育更多专精特新企业。 三、基础设施提升承载能力 为支撑项目落地,浏阳经开区启动交通路网优化工程,建设包括主干道拓宽、地下综合管廊在内的基础设施项目。同步推进人才公寓、国际学校等配套,构建"15分钟产城生活圈"。环境治理方面实施生态修复工程,确保工业废水集中处理率保持100%。 四、开放合作增强辐射效应 作为长株潭都市圈重要节点,园区将深化与自贸试验区联动,建立跨境产业合作区。重点发展保税研发、跨境数字贸易等新业态,计划年内新增外贸市场主体50家。通过中欧班列等通道建设,提升外向型经济占比至35%以上。 五、机制创新优化营商环境 推行"极简审批"改革,将项目开工前审批时限压缩至25个工作日。建立产业链"链长制",由专人协调解决土地、融资等要素保障问题。投融资领域试点基础设施REITs,吸引社会资本参与园区建设。 浏阳经开区相关负责人表示,将通过系列举措确保年内固定资产投资增长15%,高新技术企业突破200家,全力建设具有全国影响力的现代化产业新城。
2025-08-12
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汨罗港区推山咀作业区一期工程启动 助力湘江流域物流升级
汨罗港区推山咀作业区一期工程近日正式启动,该项目作为湘江流域重要物流枢纽,将通过招商引资吸引多元化资本参与,建设现代化件杂货码头,同步推动当地皮具产业外向型发展。工程建成后将显著提升区域水运能力,为湖南省临港经济注入新动能。 一、项目规划与建设内容 推山咀作业区一期工程位于汨罗市营田镇北部湘江东岸,规划建设2个2000吨级兼顾3000吨级的件杂货泊位,占用岸线300米,总占地面积151.7亩。项目选址紧邻湘江堤防管理站及推山咀电排站,兼具水利协调与交通便利双重优势。泊位设计采用高桩梁板结构,可适应集装箱、建材、机械设备等大宗货物装卸需求,年吞吐量预计达120万吨。 二、产业联动与投资亮点 项目依托邵东县全国领先的皮具产业集群优势,重点吸引具备进出口资质的皮具生产企业入驻。邵东县现有皮革、箱包配件等产业链企业超2000家,年产值规模突破百亿元。新建码头将为企业降低物流成本约30%,缩短外贸货物中转时间,推动“湘品出海”。投资方可选择合资、合作或独资模式参与,项目方提供土地、岸线及政策配套支持。 三、区域交通网络协同效应 工程纳入《湖南省“十四五”综合交通运输体系规划》,与京广铁路、许广高速、平益高速等陆路干线形成多式联运网络。湘江二级航道整治完成后,推山咀作业区可直达长江干线,辐射中西部六省市。相关测算显示,项目运营后有望带动周边仓储、加工、贸易等产业新增就业岗位800个。 四、生态保护与可持续发展 建设方案采用环保型装卸设备,配套建设雨水收集系统和船舶污染物接收设施,严格遵循《长江保护法》岸线利用要求。通过优化堆场布局和绿化隔离带设计,确保与周边电排站、堤防设施功能互不干扰。项目方承诺运营期碳排放强度低于行业平均水平20%。 目前,工程已通过航道通航条件影响评价等专项审批,预计建设周期18个月。该项目的实施将填补湘阴-汨罗段港口空白,成为长株潭城市群北翼重要的水陆转运节点。
2025-08-12
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